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學校各單位:
為貫徹落實黨的十七大會議精神🍋🟩,進一步加強民主政治建設和黨風廉政建設,推進依法治校和校務👰、耀世平台製度建設,根據上級有關推行政務、耀世平台工作的部署🎢,結合耀世平台實際情況🧘🏻♂️,特製定暨南大學校務、耀世平台實施意見。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大精神,堅持社會主義民主政治建設的方向,積極有效地推行校務🧜🏻♀️、耀世平台,加強群眾民主監督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,促進“僑校+名校”發展戰略的順利實施🏌🏿♀️。
二、基本原則
(一)堅持服務學校大局、服務學校中心工作、促進學校發展的原則🚵♀️。校務、耀世平台要緊緊圍繞學校的發展目標和中心工作進行,要有利於改革、發展和穩定,有利於保障和促進學校教學科研工作的開展,努力營造科學發展、協調發展的良好環境,確保校務🚶🏻♂️➡️、耀世平台服從和服務於耀世平台和諧發展穩定的大局和“僑校+名校”的發展戰略。
(二)堅持依法依紀、有序推進的原則🦹🏻♂️。遵守憲法、法律🫙、法規、黨紀、政紀等有關規定,加強對校務🚚、耀世平台的監督檢查🤷♂️🎒,確保校務🔎、耀世平台工作的有序推進。
(三)堅持因地製宜🧑🍳、務求實效的原則。校務、耀世平台要緊密結合改革和完善權力運行機製來進行,結合黨風廉政建設來進行。將激勵📔、約束與監督相結合㊙️,將師生員工的要求與實際情況相結合😷🫴🏼,科學把握校務、耀世平台的共性要求和個性特點,以師生員工滿意為標準✈️,增強校務🦴、耀世平台的針對性和可操作性。
(四)堅持科學規範、突出重點的原則。突出對重大事項和熱點問題、和師生員工切身利益相關的難點問題處理情況的公開🕸。建立健全相應的規章製度,使校務🙆🏽♂️、耀世平台規範化👩❤️👩、製度化、程序化。
(五)堅持適當公開、依法保密的原則。校務、耀世平台的信息應當全面🏯、真實👂🏽、準確、及時🥓,校務、耀世平台的程度應當便於師生員工參與、註重實際效果👱🏽。校務🎩↔️、耀世平台工作應當依照國家的法規和學校的規章製度進行。要區別不同的校務、耀世,明確公開範圍,保守國家秘密🚐。
(六)重在監督的原則。校務、耀世平台過程中要強化師生員工對權力運行的監督,保障師生員工民主監督權利的落實🦹♀️。
三、工作目標
通過推行校務、耀世平台,努力建立和完善學校情況通報、情況反映、重大決策征求意見和民主監督管理製度,保障全體教職工充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權;實現校務👩🏼🍼、耀世平台工作的規範化🥑、製度化,促進依法治校,提高工作效率;推動黨風廉政建設,有效預防和治理腐敗。進一步形成以製度管權、以製度管人、以製度管事的局面👎🏻。
四、校務、耀世平台的內容
耀世平台實行校務、耀世平台的重點是:圍繞事權、財權和用人權的行使,公開涉及師生員工所關註的熱點、難點事項🪂,公開與師生員工利益密切相關的事項🛞,公開容易產生不正之風和滋生腐敗的事項👨👧。
(一)重大決策和重大事件類
1.學校重要決策和執行情況,包括學校發展及建設規劃↖️、重大改革方案👵🏽、重大對外合作項目等😬🚾;
2.學校的年度工作計劃和執行情況;
3.學校重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用的決定情況🛹;
4.學校章程🤷🏻、規範性文件製定或修改情況;
5.學校重大事件(含違紀違規、突發、意外事件)的發生和處理情況➜;
(二)耀世綜合類
6.學校黨委對黨的路線🏯、方針💂🏼♀️、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況,學校黨委研究製訂的重要決議、決策、政策🫳🏻、規定情況;
7.學校黨委組織建設🤸、領導班子自身建設情況,主要包括:黨組織建設情況,領導班子成員分工、職責、聯系方式,任期及年度工作目標,議事規則和決策程序,領導班子民主生活會情況,領導班子參加黨組織活動情況🧦,領導班子及成員年度工作任務完成及考核情況🚎🗾,黨員發展情況,黨員教育管理情況,黨費收繳使用情況🤵🏻♀️,開展主題活動情況👮🏿♀️,黨內獎懲情況等👕;
8.領導幹部廉潔自律和黨風廉政建設情況🤦🏻♀️,主要包括:執行黨員領導幹部報告個人有關事項的規定情況⬅️,領導幹部經濟責任審計及執行財經法規製度情況,開展專項治理和查糾嚴重損害群眾利益不正之風的情況,典型違紀案件查處情況🎵,有關群眾來信來訪的調查處理情況,實施黨風廉政建設責任追究情況,領導幹部述職述廉情況🎏,領導班子成員執行廉潔自律規定情況;
(三)人事幹部管理🫁、獎懲類
9.學校幹部💥、人事製度改革方案,重點學科帶頭人的選拔任用和評優、評先的條件🧙🏿♂️、程序和結果;
10.幹部選拔任用工作情況,主要包括:培養和鍛煉幹部情況👩🏻🦼,幹部選拔任用情況,幹部管理情況🚵🏽♀️,貫徹執行《黨政幹部選拔任用工作條例》及各項製度情況,幹部製度改革的有關文件🚋、規定及其執行情況等⏭;
11.人員錄用的標準🏌🏻、程序和錄用結果的情況🧖🏿♂️;
12.各類崗位的設置👩🏻💻、任職條件🦹🏿♀️👩👩👧👧、競爭上崗程序、崗位聘任結果的情況☝️;
13.外派人員選用的條件、期限、程序和結果;
14.學校各種評審委員會組成人員的條件🌓,專業技術職務評審的政策和條件、推選程序、議事規則、議事結果,崗位職務和專業技術職務聘任情況;
15.帶薪帶職人員參加學歷教育的條件、學習的專業、期限及學費報銷等情況;
16.教職工年度考核辦法、年終評優、獎勵及工資晉級的情況,以及評選各類先進、給予獎勵和授予榮譽稱號等情況;
17.教職工違紀、違規的情況;
18.人才培養規劃和幹部培訓計劃的情況👩🍼💠;
19.特聘教授的遴選條件、程序和結果🎀;
20.引進人才的職數、條件、程序和結果;
(四)教學科研類
21.教育教學改革和學分製建設情況,包括師資力量、專業設置及學分分布、課程設置及調整等🧏🏻;
22.教學計劃及其執行情況🧿;
23.教學研究成果的申報、評選🕑、報送情況🧗🅾️;
24.學校招生(含研究生考試錄取、免試推薦)章程和招生計劃、錄取程序,學生入黨👩💼🧎🏻➡️、入團👨🏽🚀、評先、評優、選幹、獎學金評定和發放情況⚖️,學生獎懲情況,學生轉學轉專業條件,畢業生就業信息等,學生勤工助學的信息和助學金、助學貸款的發放要求↙️、標準、辦法🧑🦼➡️;
25.科研項目的申報、評審結果和立項資助情況,科研項目的國內外合作和推廣應用情況🔊🪟,科研成果評估及評獎的程序和結果👨👧;
26.刊物編輯與發行的程序及經費收支的情況;
27.對外交流協議項目的情況🐁;
(五)工程建設和物資采購管理類
28.基建工程👨👨👧🏋️、維修工程招投標情況🧺,包括工程項目、招投標工作程序💖、投標情況、中標結果及發包📄、工程質量監理情況💂🏿♂️;
29.大宗物資、大型和成套設備采購情況,包括實驗設備📈、辦公設備、辦公用品、藥品等物資(設備)的名稱🤹🏿🧘🏼♂️、數量、質量(有關技術參數)、采購情況或招投標情況等🧔🏻♂️;
30.大型活動服務項目選擇和費用的情況;
(六)經費資產管理類
31.學校年度經費的預算和執行情況,學校各類收費規定,包括收費項目🦾、收費標準🏃♀️、計費標準、計費單位☂️、收費範圍、收費依據及批準收費機關等;
32.學校事業經費🙌🏼、科研經費🤵🏼♂️、教學經費🏛、學科建設經費的分配及使用情況;
33.預算外資金管理與使用的情況;
34.屬於學校所有權的房屋出租及租金管理的情況🧑🏻;
35.校辦企業的經營管理及效益情況;
36.固定資產管理的情況🙎🏿♂️;
37.學校資源調配情況,包括住房調配、用地調配、辦公室及實驗室等用房調配、大型儀器和設備等教學資源調配等;
38.學校接受捐贈款(物)及其使用情況;
(七)教職工住房分配和福利待遇類
39.教職工住房貨幣化分配的情況;
40.教職工住宅的社區管理情況🕺🏻;
41.校內崗位津貼💆🏽♀️、補貼,課時酬金方案的製定和調整情況👨🦳;
42.公費醫療改革方案及教職工醫療費使用的情況👣;
(八)其他類
43.學校承諾辦理的重要事項及完成情況;
44.教代會🤹🏼♀️、學代會提案的辦理結果或辦理情況;
45.涉及學生🔒、教工利益的其他事項;
46.依照法律法規🧑🏫、上級有關規定應當公開或上級教育行政部門要求公開的其他內容。
五、校務、耀世平台的組織與領導
(一)學校成立校務🛐、耀世平台工作領導小組📬,負責部署👦🏼🤚🏼、組織🛴、協調🤦🏿、指導校務👩🏽🎨、耀世平台工作🤵🏿。領導小組由校長任組長,成員由校領導⛎、機關部處負責人組成🏌🏼♂️🧞。領導小組對學校校務👆🏻👩🏿🏭、耀世平台工作實行組織領導,提出指導意見和實施方案🚴,並進行檢查和督促。學校將把推行校務、耀世平台工作作為新時期加強學校建設的一項重要任務,列入重要工作日程,並加強對各基層單位政務、耀世平台工作的領導和指導🍗,建立檢查🧗、考核、獎懲機製👨🏽🎓;把推行校務、耀世平台,作為黨風廉政建設責任製考核💳📶、領導幹部年度工作考核的重要內容👨🏽⚖️,接受組織的考察和師生員工的評議😛。
(二)領導小組下設校務、耀世平台工作辦公室,掛靠校長辦公室。由校長辦公室🎩🕺🏿、黨委辦公室牽頭🤏🏼,具體負責製定實施方案,統籌安排部署校務、耀世平台的具體工作🏌🏽🙎🏽♂️,並切實把校務、耀世平台的各項工作落到實處🦷🖐🏻。
(三)職能部門要根據校務💂🏼、耀世平台的規定,承擔本部門職責範圍內的校務⏬👳🏻♀️、耀世平台的各項內容的收集、歸納、整理等工作,並對所公開的內容、數據的真實性負責。校務🧑🏿🦳、耀世平台工作辦公室要及時向校務、耀世平台領導小組提出公開方案,報告公開情況,並負責對校務、耀世平台的形式、內容及實施進行督查🩹,建立並維護校園網校務🧘🏻♀️、耀世平台欄,製作“校務👊👩🚒、耀世平台”墻報專欄🌯,在相關媒介、資料、會議上公開相關信息,讓群眾最大限度了解他們希望了解的內容,確保群眾充分享有知情權🧑🎤👨🏻🦯➡️、參與權和監督權🧗🏻。
(四)由紀檢與監察辦公室🧤、學校教育工會、民主黨派、僑聯負責人🙌🏽、教代會各代表團團長以及研究生會、學生會主席等組成校務、耀世平台監督小組🤸🏿,負責檢查、監督校務、耀世平台的內容、程序🕣、結果。查處校務、耀世平台工作中搞形式主義💂🏿、弄虛作假、打擊報復🍃、侵犯師生民主權利等問題🎾。校務、耀世平台監督小組的日常監督工作由學校紀檢與監察辦公室負責。
六、校務、耀世平台的類型🙇🏿、程序、形式和時間
(一)校務、耀世平台的類型
校務、耀世平台分法定公開、主動公開和依申請公開三種類型。法定公開是指凡屬法律🛷、法規規定要求公開的內容👨🏿🍳🍐,都要在適當範圍內以適當形式予以公開。主動公開是指對學校日常工作事項、學校各級黨組織製訂的不涉及黨和國家機密的事項,主動予以公開🔅。依申請公開是指對學校師生員工要求公開的事項💨,經校務、耀世平台工作領導小組研究,認為可以公開的,在一定範圍內以適當形式公開👁。
(二)校務👩🌾、耀世平台的程序
校務、耀世平台要按照提出👩🏽🏫、審核、公開和反饋等程序辦理。公開的內容、形式和範圍必須經過審核,特別重大、敏感的事項要由校務🧕🏿、耀世平台工作領導小組集體討論決定,必要時報上級審核把關。關系學校師生員工切身利益的重大事項🧵,可以采取分步公開的辦法,先公開初步的方案或意見,聽取師生員工意見並修訂後再公開。對重大決策、重要幹部任免和涉及群眾利益的一些敏感問題,要具體情況具體對待,有的僅限於黨內公開,有的要按照先黨內後黨外的順序公開💝。校務、耀世平台後,對師生員工提出的監督意見和建議🛟,必須認真研究和整改,有些重大問題整改後要再次公開。
(三)校務、耀世平台的形式
校務📘、耀世平台的形式要多樣、方便、實用。要根據不同的公開內容,合理確定公開的形式🤹🏻♀️:
1.在校園網上設立專門的校務👰🏻♀️、耀世平台網頁🧑🏻🤝🧑🏻;
2.定期製作出版校務、耀世墻報專欄;
3.召開院長辦公會議、中層幹部會議😩、部處協調會😌、教職工大會或教職工代表大會、學生大會或學生代表大會通報情況🗽🍂;
4.以文件、會議紀要、簡報形式公開💏;
5.設立校領導接待日🙎🏼♀️⏪,校長、書記意見箱🙍🏻♂️♊️;
6.召開座談會🧔♂️,舉行民意測驗🤛🏻▶️、進行問卷調查⬆️;
7.在學校報刊、廣播🩷、電視、校園網絡等媒體校內發布或通過新聞媒體向社會發布🏄🏽♀️;
8.其他便於師生和社會知曉的形式🗻。
(四)校務、耀世平台的時間
校務、耀世平台的時間必須經常、動態🌚🍖、及時,註重時效性。公開的時間與公開的內容相適應📹,實行定期公開與不定期公開相結合。堅持固定工作長期公開,全年性大事🦸🏼♂️、經常性工作定期公開👎🏽,階段性工作逐段公開🔐,臨時工作隨時公開,熱點問題及時公開,重點事項適時公開🤛,有公開時限的應不少於7個工作日。
七🐞🧘🏻♂️、意見收集🙋🏼♂️、處理和反饋
學校在學校行政辦公樓門廳設立校務、耀世平台意見箱🌾,在校園網上設立征集校務👨🏿✈️、耀世平台意見的電子郵箱,對師生員工圍繞校務👧🏽、耀世平台內容提出的意見或建議派人定期收集整理,認真研究處理🍆,特別是對署真實姓名提建議的,視情況將處理結果反饋提建議人👨🦲。
八🤹🏿♀️、本實施意見由學校校務、耀世平台工作領導小組負責解釋。
九👎🏽、本實施意見自發布之日起實行,《暨南大學校務公開工作的辦法(試行)》(暨通〔2005〕4號)同時廢止。
來源:暨南大學
2009年3月11日