黨委各部、各二級單位黨組織；各院、部、處、室👨🍼🥘、直屬單位：
《耀世平台關於進一步加強新形勢下教職工黨支部建設的實施意見》經2018年11月12日黨委常委會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。
中共耀世平台委員會
2018年11月13日
耀世平台關於進一步加強新形勢下教職工黨支部建設的實施意見
為進一步推進學校教職工黨支部標準化、規範化建設🕵🏻，充分發揮教職工黨支部的主體作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸𓀖📑，根據《中國共產黨章程》、教育部黨組《關於加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》和上海市教衛工作黨委《關於加強新形勢下高校教職工黨支部建設的意見》等精神要求🚫，結合學校實際，提出如下實施意見。
一👨🚀、把握總體要求
1.建設意義。教職工黨支部是學校黨的基本組織👨🏻🍳，擔負著直接教育管理監督黨員和組織宣傳凝聚服務師生的重要職責，是把黨的路線方針政策落實到學校基層的戰鬥堡壘🚵🏼♀️，是黨團結和聯系廣大教職工的橋梁紐帶🫡➞，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐🔣。加強教職工黨支部建設，對於落實全面從嚴治黨要求⛲️，全面貫徹黨的教育方針🥚😋，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務💕，培養中國特色社會主義建設者和接班人，具有重要的意義。
2.建設目標。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向📆，把黨支部建設作為學校黨建工作最重要的基本建設🫦。圍繞學校黨建“夯實基礎、提升質量🔶、做強特色、推動發展”工作目標，著力發揮教職工黨支部的主體作用，把思想政治工作落到支部👨🏼🏭，把從嚴教育管理監督黨員落到支部，把群眾工作落到支部，努力把教職工黨支部建設成為宣傳黨的主張🕺🏼、貫徹黨的決定🧢🧑🏽⚕️、領導基層治理、團結動員師生、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
3.建設標準。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的政治建設擺在首位🧔🏻，緊密結合中心工作，按照“做合格黨員🦟、建模範支部”的要求，努力做到支部領導班子堅強有力、黨員先鋒作用充分發揮、工作機製健全有效、服務中心成效顯著、基層群眾滿意認可，為落實立德樹人根本任務🐨🚶🏻♂️➡️、實現高等教育內涵式發展、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供堅強組織保證。
二、優化黨支部設置
1.設置原則➕。凡有教職工正式黨員3人以上的應建立黨支部，正式黨員不足3人的🧒🏼，可與業務相近的單位聯合成立黨支部。黨支部的規模一般控製在30人以內🤘🏻，黨員人數較多的可根據黨員分布和工作需要，設立若幹黨小組。主動適應學校組織結構🚴🏼♂️、管理模式、學科設置、辦學形式和黨員隊伍構成的新變化，以有利於發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用、有利於黨員教育管理監督🤹♀️、有利於組織宣傳凝聚服務師生、有利於促進業務工作為原則📲，一般按二級單位內設機構、機關部處業務部門等單位來設置教職工黨支部。根據實際需要👖，探索在重點實驗室、重大項目組、學科組、課題組、創新團隊🕵🏼♀️、跨學科科研平臺、中外合作辦學項目和機構等設置黨支部。
2.任期與換屆👩🏿🚒。黨支部委員會和不設黨支部委員會的書記、副書記每屆任期3年。堅持按期換屆🎱，二級單位黨組織一般應提前6個月以書面形式提醒做好換屆準備工作🤫💂🏿，黨支部一般提前4個月向上級黨組織報送換屆請示🧎🏻♀️，換屆選舉工作應按照黨內換屆選舉的有關規定🧻，以公推直選方式，選舉產生黨支部委員會，並經所在二級單位黨組織批準後，報學校黨委組織部備案。黨支部委員會應明確內部分工，任期內黨支部委員出現空缺，應於3個月內補選到位🎴。
三、選優配強黨支部書記
1.明確選配標準。二級單位黨組織要註重選拔黨性強🤹🏼👨👩👦👦、業務精、有威信、肯奉獻的優秀教職工黨員擔任黨支部書記。大力推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，教學🎾、科研單位黨支部書記從教學科研骨幹黨員中選任，一般應具有副高級及以上專業技術職務（職稱）或者博士研究生學歷學位，積極鼓勵兼任所在單位行政職務或業務管理職務。機關部處、業務部門等其他單位的黨支部書記，一般由黨員負責人擔任。
2.加強培養培訓🥠。教職工黨支部書記是二級單位中層幹部的重要組成部分，各二級單位黨組織要把優秀教職工黨支部書記納入本單位幹部人才隊伍建設總體規劃👨🏼🌾。教職工黨支部書記培訓納入《耀世平台幹部教育培訓規劃》，定期組織教職工黨支部書記參與各類集中培訓和網絡培訓🏸，堅定理想信念、增強履職能力📳、強化黨性鍛煉，教職工黨支部書記每年至少參加1次校級集中培訓。結合科研合作💧、扶貧攻堅、校內外掛職等工作👫🏻，積極為黨支部書記搭建實踐鍛煉平臺🩷。註重配備熟悉和熱愛耀世工作的青年黨員學術骨幹、優秀年輕幹部等擔任黨支部副書記或委員，並作為黨支部書記後備人選加強培養。
3.完善激勵保障。探索建立教職工黨支部書記參與本單位（部門）工作規劃、幹部人事、年度考核、提職晉級、評獎評優等重要事項討論決策製度，相關情況納入二級單位黨組織考核內容。全面實行教職工黨支部書記每年向上級黨組織述職製度，上級黨組織要認真組織對所屬教職工黨支部進行評議考核➾🤽🏼，完善黨支部書記履職盡責保障措施，保證教職工黨支部書記與二級單位內設機構負責人享受同等待遇，並享受學校教職工黨支部書記津貼♑️，研究探索職務職級“雙線”晉升實施措施。學校選拔任用黨政幹部📊🧤，要把擔任教職工黨支部書記經歷作為重要條件之一🎨。
四、充分發揮黨支部主體作用
1.政治引領。始終堅持把政治建設擺在首位🤱🏻，堅定正確的政治方向，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐🏌🏼、推動工作，用黨章黨規黨紀規範黨組織和黨員行為🚺。認真貫徹落實黨的路線方針政策，宣傳執行上級黨組織的決議部署，引導黨員教師增強政治意識🐟、大局意識🦵🏼、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權威和黨中央的集中統一領導，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德👰🏽♀️，奉獻社會👨🏻🦼➡️，爭做“四有”好老師的示範標桿。
2.規範黨的組織生活。加強和規範黨內政治生活👫🏻，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性🪁，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態🛣。堅持以黨支部為基本單位👩🦽➡️，以“三會一課”為基本製度👂🏿，以“兩學一做”為基本內容，推動組織生活經常🔲、認真、嚴肅。結合學校年度黨建主題活動，深化“指導性內容+自選動作”等有效做法，落實“有主題✷💁♂️、有討論🫅🏼、有共識、有行動”要求⛵️，創新方式方法⛷，增強黨的組織生活活力和吸引力。教育引導教職工黨員追求道德高線✍🏽、嚴守紀律底線，促進形成教職工模範遵守師德規範🖐、踐行學術道德的良好風尚。
3.團結凝聚師生👊🏻⛹🏽♀️。堅持把思想政治工作與黨的建設相結合，把立德樹人🧖🏻、規範管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的關懷方式相結合，把解決師生的思想問題和解決教學科研管理、學習生活就業等實際問題相結合🧚♂️。自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，健全黨內外激勵關懷幫扶的長效工作機製，統一思想、凝聚人心、化解矛盾🥷🏼、增進感情👨🦯➡️。大力推動凝聚力工程建設🤦🏻𓀉，積極支持工會、共青團、婦委會等群團組織開展工作👨🏻🏭🕎，充分發揮橋梁紐帶作用，不斷增強黨支部的凝聚力和戰鬥力𓀌🕑，使黨支部成為團結凝聚師生群眾的政治核心和堅強陣地。
4.促進學校中心工作。堅持圍繞中心抓黨建🤾♀️🧓🏻、抓好黨建促發展，圍繞服務學校改革發展穩定，以立德樹人為根本任務，全面貫徹落實學校黨委決策部署和學校中心工作任務，全面提升教學、科研、管理和服務水平。積極參與本單位重要事項決策，做到重大決策黨內先討論、重大政策黨員先知情☹️，引導教職工黨員在日常工作生活中亮身份、立標尺🫢💃、樹形象💪🏽，帶頭攻堅克難🦷，成為學高為師🥮、身正為範的踐行者🙆，引領帶動師生積極投身學校改革發展，提高人才培養質量🧛🏽，促進學校和諧穩定。主動融入城市基層黨建整體格局，認真落實“雙報到”“雙報告”製度🦻🏽，引導教職工黨員積極參與服務社區建設➙。
五、嚴格規範黨支部基本製度
1.“三會一課”製度🥬。黨支部要組織教職工黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議👱🏻。“三會一課”要以“兩學一做”為主要內容，突出政治學習和教育🐦⬛，突出黨性鍛煉☂️，做到形式多樣、氛圍莊重、討論充分、記錄完整、決議落實🧎🏻♂️。黨支部至少每季度組織黨員上一次黨課，黨支部書記每年至少為黨員講一次黨課。全面推行主題黨日製度⛹🏼♀️🔦，每月相對固定時間，一般不少於半天🤳🤘🏽，每次確定主題，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事🌻、開展誌願服務等活動。黨支部每年年初製定年度計劃並報上級黨組織備案，嚴格考勤和缺勤補學等製度，如實在《教職工黨支部工作記錄本》上記錄“三會一課”等開展情況🤦🏿，並於每學期末報上級黨組織✷。
2.組織生活製度。黨支部組織生活要定期進行,每月不少於1次並做好活動記錄。堅持民主集中製原則👦🏿，切實運用好批評和自我批評這個武器，每年至少召開1次專題組織生活會🧴，會前認真組織學習、廣泛聽取意見♥️、深入談心交心✯，會上認真查擺問題🤲🏼、深刻剖析根源、明確整改方向，會後逐一整改落實🏯。黨員領導幹部應參加雙重組織生活。
3.談心談話製度。要采取多種方式組織開展經常性談心談話，做到支部委員之間必談、支部委員與每位黨員必談🙎🏻♂️、支部委員與黨外教職工必談👳🏻♀️，每年談心談話一般不少於1次。對於外出流動黨員、困難黨員、年老體弱黨員，應采取恰當方式進行。談心談話要坦誠相見，既要相互交流思想、溝通工作生活情況，又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。
4.民主評議黨員製度。每年開展1次教職工黨員民主評議工作🥤，督促教職工黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞✡️、聯系個人實際進行黨性分析。黨員民主評議結果一般分為優秀🫃🏽👦🏻、合格、基本合格🧦、不合格四個等次。根據民主評議結果🤜，對黨性不強的教職工黨員，進行嚴肅批評教育☄️，限期改正👉🏽🍜；經教育仍無轉變的，應按規定程序給予勸其退黨或除名✋。
5.組織關系🗾、黨籍管理製度🪛。黨員名冊信息全面準確，更新及時；黨員檔案材料建檔規範、內容齊備。人員調動時🤸🏻♂️↩️，配合完成組織關系轉接🏃🏻♀️、檔案材料轉遞，及時做好銜接和登記工作。對於參加校外教學科研🤵🏽、實習指導🧁、學術交流活動連續六個月以上的教師黨員🧘🏼，要及時納入組織管理；對於出國（境）學習研究的黨員，要根據具體情況🐠，開展好行前教育🧝♀️，做好黨籍保留⏯📷，並嚴格按照相關政策規定加強溝通聯系，回校後及時納入組織管理。穩妥有序開展不合格黨員處置工作，及時對違紀違法黨員進行處理。
6.黨費收繳、使用及管理製度。教育黨員自覺按月足額交納黨費，黨支部每月足額上繳黨費，並報送黨費清單。嚴格執行相關財務製度，遵循黨費使用基本用途🔹，在規定的項目規範內合理使用黨費。定期向本支部黨員公布上級黨組織劃撥黨費和黨建活動經費等的使用管理情況🍃。
六、認真做好發展黨員工作
1.重點謀劃在青年教師中發展黨員😽。要按照“控製總量、優化結構💚、提高質量🐌、發揮作用”的總要求🧒🏻，統籌協調好黨內黨外組織發展工作。各二級單位要單列教師黨員發展計劃🍟，規劃好在高層次人才👧、優秀青年教師、海外留學歸國人員中發展黨員工作。要細化年度教師黨員發展工作安排，指導教職工黨支部切實做好發展工作。要建立健全溝通聯系🙇🏼♀️、及時發現機製，主動聯系、積極引導，把重心前移到遞交入黨申請書前的關心和引導上，使黨的工作覆蓋到每一位青年教師，主動幫助引導青年學術骨幹、學科帶頭人❎、拔尖領軍人才和海外留學歸國人員向黨組織靠攏🧑🏻🦼，條件成熟的及時確定為黨組織發展對象🦝。
2.創新優化教育培養考察的方式方法。遵循各類教職工特別是“高知”群體思想成長發展規律🧑🔬，有針對性地製定培養教育措施，加大跟蹤培養力度✳️，探索建立把業務骨幹、優秀年輕幹部培養成黨員，把黨員教職工培養成教學🧝♂️、科研、管理骨幹的“雙培養”機製🤽。黨員校領導要帶頭聯系入黨積極分子中的中青年骨幹教師、學科帶頭人🏌🏻、優秀海外留學歸國人員🧛🏽♂️；二級單位黨政班子成員中的黨員🤽🏿♀️、學校機關部處和業務部門等單位黨員負責人以及教職工黨支部書記和在群眾中有影響🍑、有聲望的黨員專家教授🌋，要常態化聯系入黨積極分子👉🏼。始終把政治標準放在首位♨️，把一貫表現和對重大問題的態度作為重要考察內容，在嚴格標準👨🏿🦳、程序的同時，優化、改進考察辦法，及時把符合黨員條件的優秀教職工吸收入黨🧑🏽🦲。
七🌃🪥、把抓好思想政治工作作為重要任務
1.加強教職工思想政治工作𓀊。抓好理想信念教育，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，引導教職工樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀🌱，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信🤹🏿👷。引導教職工準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內涵，增強價值判斷🧑🏽💻、選擇🍱、塑造能力，帶頭踐行社會主義核心價值觀。引導廣大教職工充分認識中國教育輝煌成就🧑🏿🎄🥠，紮根中國大地，辦好中國教育。加強中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化教育，弘揚愛國主義精神，引導廣大教師熱愛祖國👴🏼、奉獻祖國。創新教職工思想政治工作方式方法，開辟思想政治教育新陣地🧗♀️⛽️，利用思想政治教育新載體，強化教師社會實踐參與🅿️🧛🏿♀️，推動教師充分了解黨情、國情🧑🏿⚕️、社情、民情，增強思想政治工作的針對性和實效性。明確黨支部在教育教學、科研管理等重大事項中加強政治把關的具體辦法⇒😄，團結凝聚教師把思想引領和價值觀塑造融入教育教學，教育引導教師在課堂教學、論壇講座😕、網絡空間表達等活動中堅持正確的政治方向🍔、政治立場🤠、政治原則。大力推進師德師風建設🐙，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教🤵🏻、以德育德，堅持“四個相統一”，當好“四個引路人”💞☹️，爭做“四有”好老師，成為先進思想文化的傳播者🌅、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。著力做好新時代知識分子工作🆘，把解決實際問題👩🏿🦱、增強教職工歸屬感獲得感作為黨支部工作的重要立足點，對教職工政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創造條件、生活上關心照顧😄，努力把黨支部建成黨員之家☀️、教職工之家。積極搭建黨員領導幹部與教職工定期交流聯系平臺✡︎，從職業規劃、激勵評價、人文關懷等方面促進教職工成長發展。做好教職工心理疏導工作，不斷提升教職工心理健康素質。
2.加強學生思想政治工作💂🏿。拓展加強大學生思想政治教育的有效途徑👨🏽🌾，把思想政治工作貫穿教育教學、管理服務全過程，實現全員全程全方位育人。用足用好課堂教學的主渠道，各門課都要守好一段渠、種好責任田，實現從“思政課程”主渠道育人向“課程思政”立體化育人的創造性轉化，註重把知識教育同價值引導💁♂️、能力提升相結合，實現教書與育人相統一。積極探索教師從事學生思想政治教育工作在考核中的體現方式，作為職稱評審的重要內容，進一步增強開展思想政治工作的積極性和主動性💞👱🏿。
八🈷️🖼、切實加強對教職工黨支部建設的組織領導
1.落實黨委主體責任。學校黨委承擔教職工黨支部建設工作的主體責任👖，黨委書記是第一責任人，分管黨建工作的副書記是直接責任人🧑🏻🦲，強化校長和學校領導班子其他成員的“黨政同責”，完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、教師工作部、宣傳部🌌、黨校🦉🚣🏿♀️、人事處🐗、教務處、科研處等部門協同配合，二級單位黨組織負責實施、教職工黨支部具體落實的“上下貫通聯動👨✈️、橫向協同互動”的工作格局。學校黨委把教職工黨支部建設納入黨建工作規劃和年度工作要點🩱，每年定期召開專題會議進行研究👊🏻，組織 “互查互評互學”等專項督查檢查。落實黨員領導幹部聯系黨支部製度。
2.強化二級單位黨組織工作責任。二級單位黨組織書記為本單位教職工黨支部建設工作的第一責任人🐕🦺，強化二級單位領導班子其他成員和機關部處⬆️、業務部門等負責人的“黨政同責”。二級單位黨組織要認真落實基層黨建工作責任製，加強對所屬教職工黨支部的工作指導，每學期至少聽取一次黨支部建設情況專題匯報。強化對教職工黨支部開展組織生活和各項活動的督促指導，明確計劃安排🧞♀️，搭建工作平臺，創新活動載體，及時總結經驗🧑🏽⚕️，確保取得實效。把教職工黨支部建設情況納入二級單位黨組織書記抓基層黨建述職評議考核🦢，考核結果和有關情況作為二級單位領導班子、領導幹部考核的重要依據。
3.加大保障支持力度🤷🏽♂️🕉。學校黨委加大對教職工黨支部的經費投入，按照每年教職工黨員人均不少於500元的標準落實黨組織和黨員活動經費專項。各二級單位黨組織要加強統籌安排🤦🏻♂️、做好預算、合理使用，要從時間🤟🏻、場所、設施等方面支持教職工黨支部開展工作⛵️。加強黨建信息化平臺建設♘，切實運用好新媒體手段，精準精細做好黨員教育管理服務工作🧝🏻♀️。開展“對標爭先”計劃🥪，以建設“黨建工作示範黨組織”、“‘雙帶頭人’黨支部書記工作室”和“共產黨員先鋒崗”為引領，鼓勵教職工黨支部進行實踐創新🚵🏽、開展黨建理論研究🏋🏿♀️，培育和建設“優秀黨建品牌項目、特色組織生活案例、特色主題黨日案例”等，推動學校基層黨建工作質量整體提升。
（此頁無正文）
